1.背景介紹

歐盟委員會在2000年舉行的里斯本峰會（Lisbon summit）上強(qiáng)調(diào)在2010年前把歐洲建設(shè)成世界上最具活力和競爭力的知識推動型經(jīng)濟(jì)體。隨后，在2001年召開的哥德堡峰會（Gothenburg summit）上，歐盟委員會特別強(qiáng)調(diào)在未來實(shí)現(xiàn)其環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述的歐洲經(jīng)濟(jì)增長和人民生活質(zhì)量提高的目標(biāo)，迫切需要?dú)W洲工業(yè)界從整體上提高其生產(chǎn)效率、改進(jìn)其生產(chǎn)質(zhì)量和增強(qiáng)其生產(chǎn)安全性。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)顯示，歐盟15國的工業(yè)部門（包括：制造業(yè)、能源、交通、建筑、農(nóng)用工業(yè)、加工業(yè)）在2001年共發(fā)生760萬次工傷事故，其中造成員工缺勤超過3天的事故達(dá)490萬次，并導(dǎo)致了4900人死亡，這意味著平均每5秒鐘就會有1名工人受傷，每兩小時(shí)就會有1名工人死亡。另據(jù)歐盟重大事故報(bào)告系統(tǒng)（MARS）數(shù)據(jù)庫記錄顯示：塞維索指令Ⅱ涉及的歐盟工業(yè)部門每年大約發(fā)生有30起重大工業(yè)事故，這些重大工業(yè)事故對工業(yè)和社會產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，例如：2001年9月21日發(fā)生在法國南部城市圖盧茲的工廠爆炸事件，是因化工原料泄漏引起的法國歷史上罕見的嚴(yán)重工業(yè)事故，爆炸造成30人死亡，2242人受傷，27 000個(gè)家庭和1300家公司蒙受重大損失，這一事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不低于15億歐元。另外，大多數(shù)歐盟成員國每年用于支付工傷和職業(yè)病方面的開支已達(dá)到其國民收入的2.6%～3.8%。

工業(yè)事故不僅給工人、企業(yè)、環(huán)境、社會帶來了巨大損失，而且也極大的破壞了歐洲工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，工業(yè)事故逐漸受到歐盟委員會、歐盟各成員國及其歐洲工業(yè)界的高度重視。為了提高歐洲工業(yè)部門生產(chǎn)作業(yè)的安全性，避免歐洲重大工業(yè)事故的發(fā)生，使歐洲工業(yè)在21世紀(jì)能夠安全的可持續(xù)的增長，在歐盟委員會的推動下，歐洲工業(yè)部門中的主要利益相關(guān)者于2006年6月30日在波蘭的格但斯克（GDANSK）成立了歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺（European Technology Platform on Industrial Safety，簡稱ETPIS，其官方網(wǎng)址為：http：//www.industrialsafety-tp.org/default.aspx）。歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺成立后得到了歐洲工業(yè)界的廣泛響應(yīng)，到2007年1月為止，已經(jīng)有162個(gè)歐洲機(jī)構(gòu)（包括：公司、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等）參與到該平臺中來。歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺的目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)：

·研究創(chuàng)新性技術(shù)和方法以減少工業(yè)事故的數(shù)量，建立一個(gè)歐洲工業(yè)安全框架以實(shí)現(xiàn)歐洲主要工業(yè)部門的持續(xù)增長；
·把“工業(yè)安全”的不同方面結(jié)合起來（包括：職業(yè)病、工人安全、環(huán)境安全等）；
·從歐洲層面整合各成員國的工業(yè)安全研究活動，采用最新研究成果以推動歐洲工業(yè)的環(huán)境、健康和安全（EH&S）獲得突破性進(jìn)展。

2.2020年展望

鑒于工業(yè)安全對歐洲工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性，歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺提出了2020年戰(zhàn)略構(gòu)想，其內(nèi)容主要包括以下幾方面：

·到2020年，建立一個(gè)可廣泛應(yīng)用于歐洲工業(yè)界的新型安全范例。安全已經(jīng)成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，也被視為影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績高低的內(nèi)在因素。因此，歐洲未來的工業(yè)性能應(yīng)該有明顯改善，應(yīng)減少工業(yè)事故、重大環(huán)境事故、造成生產(chǎn)損失的事故和職業(yè)病發(fā)生的數(shù)量（在2006年的基礎(chǔ)上降低25%）。發(fā)展“事件消除”和“從失敗中學(xué)習(xí)”的文化，并將這種文化深入的應(yīng)用到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、維修、運(yùn)行、適用性（Fitness for service）評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估等方面中去。

·在2020年前，在歐洲所有國家的所有主要工業(yè)部門中實(shí)施結(jié)構(gòu)化的可自我調(diào)節(jié)的安全研究計(jì)劃。這些研究計(jì)劃應(yīng)有明確的、可測量的事故降低目標(biāo)及結(jié)構(gòu)性能提高目標(biāo)，另外，這些計(jì)劃應(yīng)能實(shí)現(xiàn)歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺年均下降率的目標(biāo)（事故率每年下降5%）
總之，歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺提出在2020年以前通過利用新的工業(yè)安全技術(shù)來大大促進(jìn)歐洲所有主要工業(yè)部門的可持續(xù)發(fā)展，并延長歐洲老化結(jié)構(gòu)件的壽命，最終提高歐洲公民的社會福利。

3.優(yōu)先研究領(lǐng)域

歐洲工業(yè)安全技術(shù)平臺成立后，它將歐洲工業(yè)安全領(lǐng)域的主要利益相關(guān)者聚集在一起，對歐洲工業(yè)安全形勢進(jìn)行了廣泛討論、分析，并一致認(rèn)為歐洲要實(shí)現(xiàn)其工業(yè)部門的持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對以下七大領(lǐng)域的研究，即加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)評估與管理、高級風(fēng)險(xiǎn)降低技術(shù)、結(jié)構(gòu)安全、人為因素和組織因素、新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、教育與培訓(xùn)和納米安全的研究。

（1）風(fēng)險(xiǎn)評估與管理
（2）高級風(fēng)險(xiǎn)降低技術(shù)
（3）結(jié)構(gòu)安全
（4）人為因素和組織因素
（5）新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
（6）教育和培訓(xùn)
（7）納米安全(end)